1-A Comment choisir l'organisme approprié (IRSC, CRSNG et CRSH)
1-A1.1 Collaborations internationales
1-A2 Analyse des différences de genre et des différences de sexe
1-A3 Recherche en santé mondiale
1-A4 Application des connaissances
1-C Demandes de renouvellement
1-C1 Présentation d'une demande de renouvellement anticipée
1-C2 Demande de report de la date de renouvellement
1-C3 Présentation d'une demande de renouvellement en retard
1-C4 Évaluation des nouvelles demandes par rapport à des demandes de renouvellement
1-D Conditions d'admissibilité
1-D1 Conditions d'admissibilité pour les individus
1-D1.1 Candidat principal désigné
1-D1.2 Candidat principal (programmes de subventions uniquement)
1-D1.3 Co-candidat (programmes de subventions uniquement)
1-D1.4 Collaborateur (programmes de subventions et de bourses salariales uniquement)
1-D2 Conditions d'admissibilité pour les établissements
1-D2.1 Établissements affiliés
1-D3 Conditions d'admissibilité pour les partenaires (programmes de partenariats uniquement)
1-D3.1 Admissibilité des sociétés (programmes en partenariat avec l'industrie uniquement)
1-E Restrictions concernant les demandes
1-E1 Programmes de subventions et de bourses de formation
1-F Signatures requises sur les formulaires de demande
1-F1 Demandes soumises électroniquement par RechercheNet
1-F1.1 Candidat principal désigné
1-F1.2 Autres candidats et participants au projet
1-F1.3 Représentant autorisé approprié à l'établissement payé
1-F2 Demandes non soumises électroniquement par RechercheNet
1-F2.1 Candidat principal désigné
1-F2.2 Autres candidats et participants au projet
1-F2.3 Représentant autorisé approprié à l'établissement payé
1-G Portée des signatures figurant sur les formulaires de demande
1-G1 Candidat principal désigné, autres candidats et participants au projet
1-G2 Représentant autorisé à l'établissement payé
1-H Demandes de report des dates limites de présentation des demandes
1-I Communication des résultats des concours
1-I1 Responsabilités de l'organisme
1-I2 Responsabilités de l'établissement
1-K1 Candidat principal désigné (programmes de bourses de formation uniquement)
Les IRSC, Santé Canada, le Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie (CRSNG) et le Conseil de recherches en sciences humaines (CRSH) se partagent la responsabilité fédérale d'appuyer la recherche et la formation en recherche dans le domaine de la santé. Cependant, des domaines de recherche qui s'excluent les uns des autres ne sont pas faciles à cerner et il peut arriver que certains projets de recherche chevauchent les responsabilités, les priorités ou les intérêts de ces ministères et organismes fédéraux. Dans certains cas, les candidats principaux désignés qui veulent obtenir de l'aide pour de la recherche interdisciplinaire touchant des domaines couverts par un ou plus d'un des trois organismes ne peuvent pas toujours savoir à quel organisme soumettre leur proposition. On recommande aux candidats principaux désignés de consulter les mandats de chaque organisme afin de choisir celui qui répond le mieux à leur demande. Les chercheurs doivent présenter une demande à l'organisme qui correspond le mieux à leur domaine principal de recherche. S'ils ont encore des doutes, les candidats principaux désignés peuvent communiquer avec les organismes qui travailleront en collaboration pour déterminer à quel organisme la demande devrait être présentée.
On peut obtenir de l'information addtionnelle en s'adressant aux :
Pour que les IRSC remplissent leur « mandat », ils doivent travailler avec tous les intervenants du milieu de la recherche en santé et du système de santé. En vertu de la Loi sur les IRSC, on prévoit que les IRSC atteindront leur objectif par « l'encouragement à la collaboration avec les provinces ainsi que les individus et organismes au Canada et à l'étranger qui s'intéressent aux questions liées à la santé et à la recherche en matière de santé » et « la création d'instituts de recherche en santé qui font intervenir les organismes bénévoles et le secteur privé et d'autres personnes ou organismes au Canada ou à l'étranger dont les intérêts en recherche sont complémentaires ».
Depuis le début des IRSC, on reconnaît que l'efficacité de la recherche en santé passe par les efforts collectifs des nombreuses personnes et organisations qui sont engagées dans l'amélioration de la santé des Canadiens et dans l'établissement d'un système de soins de santé efficace.
La « Loi sur les IRSC » stipule que les IRSC « doivent être un chef de file reconnu à l'échelle internationale pour sa contribution aux progrès mondiaux de la recherche en matière de santé, et que l'excellence de la recherche dans ce domaine est essentielle à l'amélioration de la santé de la population canadienne et de la collectivité mondiale. » Les IRSC remplissent leur mandat, en partie, par « la quête d'occasions pour les chercheurs canadiens de participer à des projets ou partenariats internationaux de recherche en matière de santé et l'appui à cette participation. »
Les IRSC encouragent les chercheurs canadiens à participer non seulement à des partenariats nationaux, mais aussi à des projets de recherche internationaux et/ou à des collaborations internationales, lorsqu'il y a lieu. En voici quelques avantages :
Les IRSC contribuent et adhèrent à des projets de recherche internationaux et à des collaborations internationales dans de nombreux domaines, notamment l'établissement de priorités dans la « recherche en santé mondiale », en plus de contribuer au développement de la capacité nationale et internationale de recherche en santé. Pour plus de renseignements, consultez le « Cadre international des IRSC ».
Les candidats principaux désignés peuvent demander des fonds dans le cadre des programmes des IRSC pour financer des recherches effectuées dans d'autres pays et/ou en collaboration directe avec des chercheurs et/ou des utilisateurs des connaissances travaillant dans d'autres pays. Les candidats principaux désignés et les participants au projet peuvent travailler dans des centres de recherche tant au Canada qu'à l'étranger pour effectuer les recherches proposées. Lorsqu'il participe à une collaboration internationale, le candidat principal désigné ne peut demander des fonds aux IRSC que pour les volets canadiens.
Les candidats principaux désignés peuvent transférer des fonds à des participants à un projet (c.-à-d. chercheurs, stagiaires, utilisateurs des connaissances, etc.) travaillant dans d'autres pays au moyen d'un transfert de fonds d'un établissement principal à un établissement secondaire à condition d'avoir reçu l'approbation de l'établissement payé. Consultez l' « Annexe 9 : Transfert de fonds d'un établissement principal à un établissement secondaire » du Protocole d'entente sur les rôles et responsabilités en matière de gestion des subventions et des bourses fédérales des trois organismes (IRSC, CRSNG et CRSH).
Selon la Loi sur les IRSC, les IRSC visent la promotion et l'exécution de projets de recherche - ainsi que l'aide à leur réalisation - « qui satisfont aux normes internationales les plus élevées d'excellence et d'éthique scientifiques et qui portent sur tous les aspects du domaine de la santé. » Les IRSC sont un signataire de la Politique sur l'analyse des différences de genre et des différences de sexe du portefeuille de la Santé du gouvernement du Canada et de l'Énoncé de politique des trois Conseils : Éthique de la recherche avec des êtres humains. Les deux politiques mettent en valeur l'importance d'intégrer la perspective du genre et du sexe dans la recherche en santé lorsqu'il y a lieu, car il y a beaucoup de données probantes qui « démontrent que les différences biologiques, économiques et sociales entre les femmes et les hommes contribuent aux différences dans les risques liés à la santé, l'utilisation des services de santé, l'interaction avec le système de santé et les résultats sur le plan de la santé. » Tenir compte du genre et du sexe dans la recherche en santé peut rendre la recherche plus juste, plus rigoureuse et plus utile. Ainsi, les IRSC s'attendent à ce que tous les candidats chercheurs intègrent les aspects du genre et du sexe dans leurs plans de recherche lorsqu'il y a lieu.
Voici un outil utile pour les candidats et les pairs examinateurs : « Analyse des différences de genre et des différences de sexe dans les recherches en santé des IRSC - Guide pour les chercheurs et les examinateurs des IRSC ». Ce document contient les définitions des IRSC de l'analyse des différences de genre et des différences de sexe et plus d'information sur les façons d'appliquer cette analyse aux propositions de recherche.
Les IRSC favorisent les demandes dans le domaine de la santé mondiale qui démontrent que le projet de recherche proposé a le potentiel d'améliorer l'état de santé de la population mondiale. Par exemple, pour se conformer à leur mandat d'offrir aux chercheurs la possibilité de participer à l'amélioration de l'état de santé de la population canadienne et de la population mondiale, les IRSC ont conclu une entente de coopération avec l'Agence canadienne de développement international (ACDI), Santé Canada (SC), l'Agence de santé publique du Canada (ASPC) et le Centre de recherches pour le développement international (CRDI). Connue sous le nom d'Initiative de recherche en santé mondiale (IRSM), elle vise à renforcer la capacité d'effectuer des recherches et d'utiliser les résultats des recherches qui portent sur les défis mondiaux en réunissant des chercheurs et des utilisateurs des connaissances provenant du Canada et de pays à faible et à moyen revenu.
Pour plus de détails sur l'admissibilité des équipes et des candidats principaux désignés, consultez la sous-section intitulée « Collaborations internationales ».
Selon la Loi sur les IRSC, les IRSC ont comme objectif d'exceller, à la fois dans la création de nouvelles connaissances et « leur application en vue d'améliorer la santé de la population canadienne, d'offrir de meilleurs produits et services de santé et de renforcer le système de santé au Canada. »
Aux IRSC, l'application des connaissances (AC) est définie comme un processus dynamique et itératif qui englobe la synthèse, la dissémination, l'échange et l'application conforme à l'éthique des connaissances dans le but d'améliorer la santé des Canadiens, d'offrir de meilleurs produits et services de santé, et de renforcer le système de santé.
Ce processus se réalise dans un système complexe d'interactions entre les chercheurs et les utilisateurs des connaissances, dont l'intensité, la complexité et le degré d'engagement peuvent varier en fonction de la nature de la recherche et des résultats et aussi en fonction des besoins d'un utilisateur des connaissances en particulier.
Les IRSC divisent l'application des connaissances en deux catégories, « l'application des connaissances en fin de subvention » et « l'application des connaissances intégrée ». Les IRSC appuient aussi la recherche sur la science de l'application des connaissances. Pour de plus amples renseignements sur l'application des connaissances, consultez le document intitulé « Supplément d'information sur l'application des connaissances aux IRSC ».
Les IRSC encouragent tous les candidats à inclure dans leurs propositions de recherche des « plans d'application des connaissances en fin de subvention » décrivant comment ils ont l'intention de disséminer leurs conclusions auprès des auditoires d'utilisateurs des connaissances concernés et comment ils se conformeront à la Politique sur l'accès aux résultats de la recherche des IRSC.
Les IRSC classent la recherche en santé en quatre grands thèmes :
Ces domaines de recherche ne s'excluent pas mutuellement; donc, les définitions servent de guides et non de descriptions des domaines de recherche admissibles.
Les candidats principaux désignés peuvent présenter de « nouvelles demandes » dans le cadre des possibilités de financement des IRSC.
Si le financement des IRSC est renouvelable, un candidat principal désigné peut présenter une demande de renouvellement avant la date limite indiquée sur l'Autorisation de financement dans le cadre de la même possibilité de financement. Pour ce faire, il doit soumettre la demande de renouvellement avant la date de fin de la subvention ou de la bourse des IRSC qu'il détient actuellement, de façon à ce que le financement du titulaire de la subvention ou de la bourse ne soit pas interrompu, si le renouvellement est accepté.
La date limite de présentation d'une demande de renouvellement est inscrite sur l'autorisation de financement.
Si pour une raison quelconque (p. ex. besoin de fonds supplémentaires pour le projet) un titulaire de subvention ou de bourse soumet une demande de renouvellement dans le cadre d'un concours permanent (p.ex. le Programme ouvert de subventions de fonctionnement) avant la date de renouvellement prévue et que celle-ci est acceptée, le financement de la subvention ou de la bourse actuellement détenue sera annulé à partir de la date d'entrée en vigueur du financement pour le nouveau concours. Les fonds approuvés pour une demande de renouvellement anticipée commenceront à la date d'entrée en vigueur du financement pour ce concours.
Un titulaire de subvention ou de bourse présentant une demande de renouvellement anticipée qui n'est pas retenue verra la subvention ou la bourse actuellement détenue prendre fin la journée avant la date de début du financement publiée pour le concours dans le cadre duquel la demande n'a pas été retenue. Le chercheur peut présenter à nouveau la même demande ou une demande très similaire à un concours subséquent; toutefois, elle sera considérée comme une nouvelle demande.
La date de renouvellement peut être reportée dans des circonstances exceptionnelles, mais la demande pour ce faire doit être faite avant la date de renouvellement. Les titulaires de subvention ou de bourse doivent présenter la demande de report aux IRSC pour évaluation.
Si une demande pour renouveler un projet financé auparavant est présentée après la date limite de renouvellement, elle sera considérée comme une nouvelle demande.
Les demandes sont évaluées conformément au « Guide d'examen par les pairs des IRSC pour les demandes de subventions » (programmes de subvention uniquement) ou aux « Politiques et responsabilités des membres des comités de bourses ».
Voici les conditions d'admissibilité générales des candidats.
L'individu qui présente une demande à titre de candidat principal désigné doit satisfaire à la définition des IRSC du candidat principal désigné.
Les IRSC définissent un candidat principal désigné comme étant un individu qui :
On trouvera d'autres conditions d'admissibilité particulières, le cas échéant, dans la section « admissibilité » de la description de la possibilité de financement. Dans la plupart des cas, cela comprendra la condition de correspondre à l'un des types suivants de candidats des IRSC :
Un individu qui n'est pas admissible comme candidat principal désigné au moment de la demande, mais qui s'attend à l'être au début de la période de financement, peut présenter une demande*voir remarque ci-dessous. Si la demande est retenue, les fonds seront transférés à l'établissement payé lorsque le statut du candidat sera confirmé.
Un candidat principal désigné (sauf les stagiaires) qui détient un poste à l'extérieur du Canada ou qui vit à l'étranger doit passer un minimum de six mois par année à un établissement canadien (les six mois sont comptés annuellement à partir de la date de début du financement).
*Remarque : Les chercheurs indépendants doivent fournir au moment de la demande une lettre signée par le représentant responsable de l'établissement payé qui indique que l'établissement s'engage à donner un statut d'admissibilité au chercheur et en confirme la date de début prévue de la nomination à un poste d'universitaire ou de chercheur qui ne doit pas dépasser la date de début du financement annoncée du concours.
L'individu qui présente une demande à titre de candidat principal doit satisfaire à la définition des IRSC du candidat principal.
Les IRSC définissent un candidat principal comme étant un individu qui partage la responsabilité de la direction des activités proposées.
Un individu qui n'est pas admissible comme candidat principal au moment de la demande, mais qui s'attend à l'être au début de la période de financement, peut être un candidat principal sur la demande.
On trouvera d'autres conditions d'admissibilité particulières, le cas échéant, dans la section « admissibilité » de la description de la possibilité de financement. Dans la plupart des cas, cela comprendra la condition de correspondre à l'un des types suivants de candidats des IRSC :
Les IRSC définissent un co-candidat comme étant un individu qui contribue aux activités proposées.
On trouvera d'autres conditions d'admissibilité particulières, le cas échéant, dans la section « admissibilité » de la description de la possibilité de financement. Cette personne peut être :
Les IRSC définissent un collaborateur comme étant un individu dont le rôle est d'offrir un service spécial (p. ex. accès à de l'équipement, fourniture de réactifs particuliers, formation dans une technique spécialisée, analyse statistique, accès à un groupe de patients, etc.)
Les IRSC remplissent leur mandat en finançant la recherche et la formation en recherche dans le domaine de la santé dans les universités, les établissements de soins de santé (hôpitaux d'enseignement surtout), les organismes de santé bénévoles et les instituts de recherche. Cependant, les IRSC n'exploitent pas de laboratoires. Les IRSC permettront donc au plus grand nombre possible de chercheurs compétents dans le domaine de la santé au Canada de demander des subventions et des bourses, et accepteront les demandes de candidats principaux désignés de différents secteurs et milieux associés aux organisations ou aux établissements suivants :
L'établissement payé doit faire partie d'une des quatre catégories énumérées ci-dessus.
Autres renseignements :
Le chercheur qui prévoit présenter une demande aux IRSC doit déterminer si son établissement est « admissible à administrer des fonds des IRSC » . Si son établissement n'est pas dans la liste des établissements admissibles des IRSC , le chercheur doit demander au représentant responsable de son établissement de consulter le document intitulé « Conditions d'admissibilité des établissements pour administrer des fonds des IRSC ».
Les établissements affiliés aux universités peuvent aussi détenir des comptes communs de subventions et de bourses pourvu qu'ils répondent aux mêmes exigences mentionnées ci-dessus et que le statut d'admissibilité de l'établissement auprès de l'orgnisme (IRSC) ne contrevienne à aucun accord d'affiliation existant avec l'université.
Les établissements affiliés qui ont signé un protocole d'entente sur les rôles et responsabilités en matière de gestion des subventions et des bourses fédérales avec les IRSC sont considérés comme un établissement en tant que tel. Ils doivent signer les demandes présentées par tous les candidats principaux désignés à leur établissement, comme mentionné dans les sections « Signatures requises sur les formulaires de demande » et « Portée des signatures figurant sur les formulaires de demande » du Guide de subventions et bourses des IRSC. Cela permettra à l'établissement affilié d'administrer les fonds.
Les IRSC établissent des relations avec des organisations qui aboutissent souvent à des possibilités de financement offertes en partenariat. Si vous avez des liens avec une organisation qui désire établir un partenariat avec les IRSC, consultez « Comment devenir partenaire des IRSC » ou « Établir des partenariats avec les instituts ».
Une société est admissible si :
Une société ne peut pas être proposée comme un partenaire de l'industrie pour une demande de subvention de recherche et de bourse salariale ou de formation si ladite société est la propriété unique de l'individu (candidat principal désigné, candidat principal, co-candidat ou directeur de recherche proposé) (ou possède une société d'experts-conseils, ou une société dans laquelle il détient plus de 5 % des actifs financiers). Les situations, où l'individu est copropriétaire (moins de 5 %) de la société proposée comme un partenaire de l'industrie ou est associé à celle-ci, sont étudiées au cas pas cas.
L'efficacité et l'innovation dans la recherche en santé obligent les IRSC à demeurer ouverts à toutes les nouvelles possibilités de partenariat.
Les IRSC ne s'engagent pas à travailler exclusivement avec un partenaire, ni à endosser un produit, un service ou un organisme particulier, ni à procurer des avantages exclusifs à tout produit, service ou organisme.
La proposition de recherche est immédiatement considérée comme étant à l'étude une fois qu'elle est soumise aux IRSC, peu importe le stade de la demande. Le candidat principal désigné doit attendre qu'on lui communique la décision prise à l'examen de la première demande avant de pouvoir soumettre une demande identique (ou presque identique) aux IRSC, au CRSNG ou au CRSH. Une demande de financement présentée dans le cadre d'une annonce de priorités des IRSC n'est pas considérée comme étant une demande présentée en double.
Dans les cas où les candidats soumettent des demandes identiques (ou presque identiques) dans le cadre de plus d'une possibilité de financement des IRSC au cours de périodes d'examen qui se chevauchent, les IRSC rejetteront automatiquement la seconde demande.
Les candidats principaux désignés ne doivent pas soumettre des demandes identiques (ou presque identiques) dans le cadre d'une ou de plus d'une :
Les candidats principaux désignés peuvent soumettre des demandes dans le cadre de possibilités de financement dont les périodes d'examen se chevauchent pour :
Les règles suivantes ne s'appliquent qu'aux demandes soumises électroniquement par RechercheNet.
Les IRSC exigent la « signature originale » ou une « copie de signature » du représentant autorisé qui a le pouvoir d'engager le partenaire financier (c.-à-d. société ou autre organisation) à contribuer en espèces ou en nature pour une subvention, un salaire ou une bourse de formation.
Les règles suivantes ne s'appliquent qu'aux demandes non soumises électroniquement par RechercheNet.
Les IRSC exigent la « signature originale » ou une « copie de signature » du représentant autorisé qui a le pouvoir d'engager le partenaire financier (c.-à-d. société ou autre organisation) à contribuer en espèces ou en nature pour une subvention, un salaire ou une bourse de formation.
Le personnel des IRSC vérifie si les demandes reçues sont complètes bien que les IRSC ne soient pas responsables de leur intégralité. Le contenu de la demande n'est pas vérifié pour ce qui est de la qualité avant l'examen de la pertinence, l'examen du mérite ou l'examen par les pairs.
Par sa signature, le candidat principal désigné :
Par sa signature, le représentant d'un établissement qui administrera les fonds (« Établissement payé ») conformément aux exigences des IRSC, mentionnées à « Établissement payé », confirme ce qui suit :
On ne tiendra compte des demandes de report des dates limites indiquées dans la possibilité de financement que dans les cas suivants :
Pour demander un report, le candidat principal désigné doit soumettre une demande écrite aux « IRSC » aux fins d'examen, avant la date limite.
La responsabilité des IRSC concernant l'utilisation de fonds comprend le fait d'informer le public au sujet :
Pour savoir comment les IRSC communiqueront les résultats des concours, consultez la sous-section intitulée « Communication des résultats des concours » et « Reconnaissance » dans le Guide d'administration financière des trois organismes (IRSC, CRSNG et CRSH).
De plus, les IRSC :
L'autorisation de financement indique :
Pour plus de détails sur les responsabilités de l'établissement concernant la communication des résultats des concours, consultez :
Les candidats principaux désignés retenus doivent aviser les IRSC qu'ils acceptent l'offre dans les deux (2) mois suivant la communication des résultats des concours.
Les IRSC n'assumeront aucune responsabilité à l'égard d'un titulaire de bourse de formation ou des personnes qu'il a à sa charge en cas d'accident ou de maladie.
Les IRSC recommandent que le titulaire de bourse de formation se prévale de l'assurance médicale offerte à l'établissement où il bénéficie de la bourse. Le bureau du personnel de l'établissement peut lui fournir les renseignements nécessaires. En outre, les IRSC recommandent vivement à tous les titulaires de bourse de communiquer avec leur régie provinciale d'assurance-maladie afin de connaître les politiques concernant ce qui est couvert par l'assurance en cas de séjours prolongés à l'étranger.
On conseille fortement aux établissements qui détiennent des fonds de se munir d'une assurance responsabilité qui les protège, eux et leurs chercheurs, contre les poursuites découlant des activités de recherche.